箕面市議会 2021-03-04 03月04日－02号
８項目めに、福祉施策等についてお伺いします。 自助・共助・公助というふうに、自助が真っ先にきますが、既に多くの市民は十分に人には迷惑をかけたくないという思いなどで頑張っています。格差が拡大し、単身世帯の増加と相まって、公助をしっかりと行うこと、セーフティーネットが隅々に行き渡る状況であることが求められていると考えます。
８項目めに、福祉施策等についてお伺いします。 自助・共助・公助というふうに、自助が真っ先にきますが、既に多くの市民は十分に人には迷惑をかけたくないという思いなどで頑張っています。格差が拡大し、単身世帯の増加と相まって、公助をしっかりと行うこと、セーフティーネットが隅々に行き渡る状況であることが求められていると考えます。
公共交通機関であるコミュニティーバスにおける交通弱者対応については、地域住民を対象とした公共交通に関する勉強会を通じ、地域における移動ニーズの把握に努めながら、福祉施策等との連携も含めた市全体の中で検討をしてまいりたいと考えております。
５つ目は「人にやさしいまちづくり」として、「障害のある人もない人も、高齢者も子どもも互いに尊重し、支え合いながら、地域でいきいきと明るく豊かにくらしていける社会」の実現に向け、福祉施策等との一体的な施策展開のもと、誰もが活動しやすい都市空間の形成を目指すとともに、地域コミュニティを中心としたまちづくりを推進することとしています。
５つ目は「人にやさしいまちづくり」として、「障害のある人もない人も、高齢者も子どもも互いに尊重し、支え合いながら、地域でいきいきと明るく豊かにくらしていける社会」の実現に向け、福祉施策等との一体的な施策展開のもと、誰もが活動しやすい都市空間の形成を目指すとともに、地域コミュニティを中心としたまちづくりを推進することとしています。
また、地域の相談支援拠点や他の福祉施策等とも連携しまして、安心して子育てができる環境の整備に努めます。 その効果といたしましては、子育て家庭が求めるサービスをワンストップで提供できるだけでなく、妊産婦の健康問題から、子どもの虐待等に関する相談まで、幅広い相談に対応することが可能となります。また、図書館や広場など、複合施設ならではの相乗効果というのも期待されます。
35 ◯池田芳敬国民健康保険室課長 保険料が滞納となった場合、その事情をお聞かせいただくことで、ケースに応じた適切な対応を行ってまいりたいと考えており、委員お示しのように、少しでも窓口相談にお越しいただけるよう、ホームページ上で減免制度や福祉施策等の案内等、わかりやすい内容となるよう工夫してまいります。
こちらにつきましては、人権施策推進の拠点として取り組みを推進するとともに、隣保機能を有する施設として福祉施策等との連携を図る予定であります。また、本市では特定の団体を優遇するような人権施策は行っておりません。 府営茨木安威住宅の活用についてであります。
対しまして、より地域に身近な市町村が福祉施策等と連携して公営住宅を持ったほうがいいのではないかという考えで進めているものでございます。 ○酒井 委員長 光城委員。 ◆光城 委員 身近な自治体が府営住宅を持ったほうがいいというとこら辺がちょっとわからないんですね。なぜいいんですかということで、もう少し説明できますか。 ○酒井 委員長 清水地方創生局課長参事。
これらのことにより、府営住宅と市営住宅を合わせた総戸数約４，０００戸について、今後、地域のまちづくりへの活用や福祉施策等と連携した住民サービスの提供も踏まえ、住宅セーフティネットとしての市営住宅の管理戸数の議論を行います。 また、住宅バウチャー制度の活用についても検討してまいりたいと考えております。
福祉施策等の目の前にある喫緊の課題への対応も確かに大切ですが、本市のイメージ戦略など、将来を見据えた重要だけれども緊急度合いが低い課題に対する優先度を下げることなくしっかりと力を入れていただきたいと要望いたします。これこそ方針によって決まるものであり、濱田市長の強いリーダーシップに期待するものであります。
このような変化を踏まえ、本市では、障害者施策・福祉施策等の向上をどのように図られようとされていますか、全般的な考えをお示し願います。 現代社会はストレス社会といわれて久しくなりましたが、精神障害のある方が増えていると聞きます。精神障害者は周りから見えにくく、わかりにくいため、理解しにくい障害であるといいます。本市における精神障害のある方を対象とした施策について、基本的な考えをお聞かせ願います。
◆１２番（清久功君） （登壇） 先ほど効果額のお話をさせていただきましたけれども、過去の議員定数の削減の効果額につきましても、今までは職員の給与も含め市財政全般に使われておりましたが、今回の削減の効果額につきましては、福祉施策等市民の皆様に還元するということを提案させていただいております。
◆福田 委員 本来は答弁にもあるようにいろんな福祉施策等によってきちっと支援がなされるべきだというふうに思いますけれども、今、進んでいることは社会保障がどんどん改悪をされて、セーフティーネットがぼろぼろになってきてるというふうな状況なんですね。
本議案につきましては、障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策等を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律による障害者自立支援法の一部改正に伴い、引用条項の整備等を行うにつき、所要の改正を行うものでございます。 次に、改正内容でございますが、議案書８０ページをごらん願います。
次に、小さく３番目、医療費一部負担減免制度を受けやすくにつきましては、この一部負担金減免等は一時的に医療費の支払いが困難となった場合に利用していただくものでありまして、長期にわたり一部負担金減免等が必要な場合につきましては、医療保険のみでの解決ではなく、関係機関との連携を図りながら福祉施策等を総合的に利用することにより解決するべきと考えております。
本市の財政状況が非常に厳しい中、私は民間水準程度にまで公務員保育士の給与を引き下げ、その原資をもって新たな福祉施策等の財源へ充てていくべきであると考えます。
本市では、昨年１２月から家庭系ごみ収集の有料化を開始しましたが、有料化による収益は環境施策の充実に活用し、市民の皆様のごみ減量努力に伴い、削減できる経費につきましては、教育・福祉施策等に活用することを、市民の皆様並びに議員の皆様にお約束してまいりました。
経営や運営面は、当然事業者の独自性にゆだねるものではございますが、民営化に当たっての基本項目でありますグループホームやケアホームの設置、市の福祉施策等への協力、保護者の意向を反映させるための連絡調整会議の設置など、両者で締結する覚書の中で明確に明記し、その方向で進めてまいりたいというふうに考えております。
建替事業に際しましては、市営住宅が住宅セーフティーネット確保の役割を担っているという点を踏まえつつ、これからは住宅の個々の質の確保とともに、福祉施策等と連携し、高齢者が暮らしやすいことはもとより、若年世帯や、子育て世帯にとっても魅力ある居住環境の整備が必要であると考えております。
今回のような大きな規模で事務を進める上では、市民の生活実態をできるだけ把握して、今回の事業だけでなく、今後、福祉施策等にも細やかな対応を行っていただきたいことを要望しておきたいと思います。 続いて、駐車違反の取り締まりについて、本市の取り組みと地域の現状、また大阪府への要請について、伺います。